Életmód / Család

Több gyerek születik, ha fizetnek érte?

Miközben a világ népessége növekszik, Európa számos országában a népesség csökken, és sok helyen ezt pénzbeli támogatással igyekeznek orvosolni. A BBC cikke annak járt utána, hogy vajon működik-e ez a szemlélet.

2013 óta minden újszülött baba Lestijärvi-ben, Finnország egyik legkisebb településén 10 000 eurót „ér”.

Ekkor döntöttek úgy a helyi tisztviselők, hogy a faluban tapasztalható csökkenő születési arány és a csökkenő népesség ellen harcba szállnak. A kis településen az előző évben mindössze egyetlen gyerek született. Az önkormányzat ezért bevezette a csecsemőbónusz elnevezésű ösztönzőt: minden újszülött lakos 10 000 euróra jogosult, amelyet tíz év alatt fizetnek ki.

A dolog működött: azóta közel 60 gyermek született az önkormányzathoz tartozó területen. Az előző hét évben mindössze 38 gyerek született, így ez elég komoly népességgyarapodást és fellendülést jelent a 800 fős falu életében.

A bébibónusz kedvezményezettjei, Jukka-Pekka Tuikka (50 éves) és felesége, 48 éves Janika is, akik vállalkozóként dolgoznak a mezőgazdasági iparban. Második lányuk, Janette, 2013-ban született, éppen az időben, hogy megszerezze magának a vicceskedő becenevet: „tízezer eurós lány”.

„Egy ideje terveztünk már egy második gyermeket, és egyre öregebbek leszünk”

– magyarázza Tuikka.

„Tehát nem mondhatom, hogy a pénz tényleg befolyásolta a döntésünket.”

Tuikka az ösztönzést mégis fontos intézkedésnek tekinti, amely megmutatja, hogy a helyi vezetők érdekeltek abban, hogy segítő kezet kínáljanak a családoknak. Tuikka az eddig megkapott 6000 euró nagy részét megtakarította, és azt tervezi, hogy majd úgy használják fel a jövőben, hogy az a család minden tagja számára hasznos legyen.

Mostanra már több más finn önkormányzat is bevezette a csecsemőbónuszokat, amelyek értéke pár száz eurótól 10 000 euróig terjed.

A helyi ösztönzők ellenére a születési arány alakulása továbbra is problémát jelent Finnországban. Mint sok más európai országban, az utóbbi évtizedben itt is jelentősen csökkent a népesedés: 2018-ban rekordon alacsony számokat mértek, egy nőnként 1,4 gyermek volt, tíz évvel korábban 1,85. Ahhoz, hogy a népesség fennmaradjon, ennek a számnak 2,1-nek kellene lennie.

Finnországban számos erős családi ellátási program működik – köztük a világhírű baby-box kezdőkészlet a várandós családok számára, gyermekenként havi 100 eurós havi ellátás és kilenc hónapig tartó megosztott szülői szabadság, a fizetés 70%-ával.

veloliza/depositphotos.com

Noha Finnország több állami pénzt költ a családokra, mint az EU-s átlag, Ritva Nätkin, a Tampere Egyetem társadalomtudományi oktatója úgy véli, hogy a családpolitika elmarad a többi skandináv országétól, például Svédországtól, amely sokkal nagyvonalúbb például a szülési szabadsággal. A csökkenő születési arány okaként olyan pénzügyi rendelkezéseket említ, mint a gyermek után járó ellátások és a gyermekek otthoni ápolási támogatásának csökkenése, amelyek vagy azért veszítettek értékükből, mert hosszú ideje nem emelték meg őket, vagy mert csökkentették őket, valamint a gazdasági és éghajlati bizonytalanságot.

Tehát Lestijärvi politikája, az új szülők kifizetése hatékony módja a születési arány fellendülésének? Nätkin szerint a családok számára nyújtott pénzügyi ösztönzők erősítése valószínűleg bizonyos mértékben növeli a születési arányt.

Nem valószínű azonban, hogy önmagában a pénzügyi ösztönzés indítaná a babák fellendülését, mondja, főleg azért, mert az emberek idővel megváltoztak a gyermekekkel szembeni hozzáállása.

Működhet akkor a születési számok feltornázására Lestijärvi pénzbeli támogatása? Tuikka úgy véli, hogy egy bizonyos mértékig igen, ugyanakkor kétli, hogy a pénzbeli támogatás önmagában bébibummot válthatna ki, többet között azért is, mert az évek során megváltozott, ahogyan az emberek a gyermekvállalásról gondolkodnak.

A kutató úgy véli, a támogatás pozitívan befolyásolhatta egyes lakosok döntését arról, hogy vállalnak-e gyermeket, de ennél is fontosabb, hogy maradásra bírta a családokat, akik egyébként elköltöztek volna a faluból.

Harmadik gyermek-bumm

A helyzet némileg jobb Észtországban, ahol az elmúlt másfél évtizedben ténylegesen sikerült javítani a születési rátán.

A fellendülés legalább bizonyos mértékig a családpolitikának tulajdonítható, főként a nagycsaládoknak nyújtott fokozott pénzügyi támogatásnak.

A 2004-ben bevezetett nagyvonalú családi szabadságra vonatkozó politika mellett, amely fél évig teljes mértékben fizetett ellátásokat nyújt, 2017-ben az ország havi ellátást indított: 60 euró jár az első, 60 euró a második, és 100 euró a harmadik gyermek után. Az állam jutalmazza a három vagy annál több gyermeket nevelő családokat is: 300 eurós havi bónuszt kapnak. Összességében egy három gyermekes észt család havonta 520 eurót kap családi támogatás formájában.

Olvastad már?  Amit 5, 10 és 15 évesen el kell mondanod a gyerekednek a szexről

Figyelembe véve Észtország viszonylag megfizethető megélhetési költségeit és alacsony átlagjövedelmét, ezek az előnyök minden bizonnyal nagylelkű pénzügyi segítséget jelentenek. És úgy tűnik, hogy a programok működtek: a születési arány a 2000-es évek elején mért 1,32-ről 2018-ban 1,67-re nőtt, bár a 2010-es évek elején csekély visszaesés volt.

Allan Puur, a Tallini Egyetem demográfiai professzora megerősíti, hogy a pénzügyi ösztönzőknek úgy tűnik, pozitív hatása volt. Különösen kiemeli a 2017. évi ösztönzést, amely egy kis léptékű, úgynevezett „harmadik bébibummhoz” vezetett.

De itt is több van a számok mögött. Puur megemlíti a megfizethető nyilvános napközi gondozási lehetőségekhez való jobb hozzáférést, valamint Észtország viszonylag stabil gazdasági növekedését, mint olyan tényezőket, amelyek pozitívan befolyásolhatják a születési arányt.

„A termékenység gyakran prociklikus, azaz a születési arány általában növekszik, ha jó gazdasági lehetőségek vannak, és fordítva”

– mondja.

AllaSerebrina/depositphotos.com

Más szóval, a pénzügyi ösztönzők biztosítják az alapot a születési arány növekedésének fenntartásához – de az általánosabb gazdasági tényezők is jelentős szerepet játszanak.

Laurent Toulemon, a Francia Demográfiai Intézet vezető kutatója úgy gondolja, hogy a családok körüli hozzáállás is számít. Franciaországban az állampolgárok tudják, hogy az állam szereti a családokat, és bíznak abban, hogy a kormány pénzügyi segítséget nyújt nekik. Noha a születési arány kissé csökkent az elmúlt négy évben, Franciaországban továbbra is a legmagasabb a születési arány az EU-ban, 2018-ban 1,84.

Franciaország ismert a stabil pronatalista politikájáról és arról, hogy több állami pénzt költenek a családokra, mint bármely más OECD-országban. Különféle típusú ellátásokat és támogatásokat nyújtanak, ideértve a kb. 950 eurós „szülési támogatást”, amelyet havi gyermektámogatás és változatos családi támogatások követnek. Sokuk növekszik a gyermekek számával. A francia családok jövedelemadó-kedvezményben részesülnek és államilag támogatott napközi-gondozásban részesülnek.

Mégis, Toulemon vonakodik pénzügyi ösztönzőket megnevezni a magas születési arány okaként Franciaországban.

Vannak más tényezők, amelyek szintén nagy szerepet játszhatnak, például az erős, pozitív francia érzelmek a családalapítással kapcsolatban, valamint a gyermektelenség és az egygyermekes családok ellen – mondja.

Pénz, és sok más

Igen, úgy tűnik, hogy a pénz segít – de a születési arány jelentős növekedésének ösztönzése inkább a társadalmi hozzáállás, a családot támogató politika és a pénzügyi támogatás összetett kombinációjának kérdése.

Egy érdekes olaszországi esettanulmány megmutatja, hogy ez a tényezők „tökéletes vihara” milyen változásokat hozhat. Olaszországban a születési arány évtizedek óta alacsony, évek óta csökken. 2018-ban új negatív rekordot ért el, ekkor 1,3 körül volt. De van egy olasz tartomány, amely szembe megy a tendenciával:: Bolzano Svájc és Ausztria határán található, születési aránya itt 1,67 – magasabb, mint az EU 1,60-os átlaga.

A Dél-Tirolnak is nevezett tartomány autonóm státusszal és nagyobb szabadsággal rendelkezik saját politikájának meghatározásában. A családpolitikája nagylelkűbb, mint Olaszországban, és a családok több pénzügyi támogatást kapnak. A havi gyermek után járó támogatás összege körülbelül 200 euró – ez több mint a nemzeti szint kétszerese. Külön támogatások vannak az alacsony jövedelműek számára is.

CITAlliance/depositphotos.com

Bolzano sok más olaszországi várost legyőz a családbarát szolgáltatások, például a gyermekgondozás területén is – magyarázza Mirco Tonin, a Bolzano Szabadegyetem gazdaságpolitikájának professzora. Másutt Olaszországban a nagyszülők gyakran felelősek a kisgyermekek gondozásáért, Bolzanóban pedig könnyebb elérni a helyi gyermekgondozási létesítményeket.

Tonin szerint a családoknak nyújtott erősebb pénzügyi támogatás hasznos, de szerinte Bolzano magasabb születési arányának kulcsa a nők munkaerő-piaci részvétele.

Bolzanóban a 20–64 éves nők 73% -a dolgozik, szemben az olaszországi 53%-kal, ahol a déli területeken továbbra is a nemi szerepekkel kapcsolatos konzervatív hozzáállás áll fenn. Bolzano (ideértve a nagy állami szektort is) munkaadói rugalmas munkaidőt, részmunkaidős és távmunkát kínálnak – tette hozzá –, megkönnyítve a nők számára az anyaság és a munka összeegyeztetését.

A bolzanói egy érdekes esettanulmány, amely azt mutatja, hogy a születési arány növelése nem könnyű, hanem holisztikus megoldást kíván. Amint Európa népessége folyamatosan csökken, sok kis faluban és nagyvárosban egyaránt folytatják a születési arány növelésére irányuló programok végrehajtását. De végső soron nemcsak a pénzről van szó. A szakértők és az állampolgárok adatai szerint az emberek gyermekvállalása bonyolult kérdés, amelyet nem lehet egy egyszerű csekkel megoldani.

Még nem szólt hozzá senki. Legyél te az első!

    Írj egy hozzászólást